政协委员吴家麟:高起点高标准高水平打造工业园区


6月28日,中国人民政治协商会议佛山市顺德区第十四届委员会第五次会议召开。中国农工民主党顺德总支、 顺德区政协文教体卫委吴家麟提出了科学规划和建设工业园或产业园的建议。

吴家麟认为,村级工业园升级改造是顺德的头号工程,已轰轰烈烈推进了两年多,目前已累计拆除村级工业园超过4万亩,淘汰散乱污企业8000多家,今年更是计划完成3万亩的升级改造任务,成效有目共睹,多次获得各级领导的充分肯定。


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顺德村级工业园改造势如破竹


“村级工业园升级改造接下来的重要任务,就是规划和建设现代化、高标准、超前性的工业园或产业园,这项艰巨的综合性系统工程,将更加考验顺德人的智慧,也是村级工业园改造成败的关键。”吴家麟表示。


什么是科学合理的园区规划和建设?吴家麟认为,工业园或产业园基础设施,包括交通、供水供电、商业服务、技术服务、园林绿化、环境保护等多项市政公用工程及公共性生活服务设施,需多职能部门协同参与规划和建设。高起点规划、高标准建设、高水平运营,是打造高质量园区的前提条件。具体而言有以下几方面的组成部分:

高质量的园区规划。园区要做大做强,科学合理的规划尤其重要,一份科学合理的规划方案是园区能否成功的基础保障。科学的园区规划,要有能统筹园区的能力,能够使园区建设按照预期一步步进行,减少因延期造成不必要的损失。

高质量的产业规划,提高招商竞争力。科学的园区是要把产业规划放在第一位。前期做好产业调研,积极深入探讨产业发展方向,再结合顺德的区域情况,以高起点、高标准、高要求做好产业规划的研究工作,才能发挥园区的较大优势。为后期园区的招商引资做铺垫。

 高质量的基础配套设施。构建高品质的生活服务系统和生产系统,为园区企业的员工提供必要的生活服务,吸收人才、留住人才,维护企业生产的稳定性。配套适量的图书馆(阅读室)、篮球场、乒乓球室、羽毛球场等文化体育设施,提升园区配套标准,营造人性化、健康园区,树立园区服务品牌形象。

 高质量的招商规划。招商引资历来是政府的一大难题,想要解决这一难题,方法也有很多,比如找外面专业招商机构合作,举行招商推介会,大范围投入信息流广告,甚至可在中央电视台推广顺德,产生全国甚至全球效应,这些钱是值得花的。我区郭文海书记带队招商推广顺德智造,这是很好的亲民形象。领导做好企业的贴心人,让企业家更有信心,这种精神和行动今后还要继续发扬。


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高起点高标准高水平打造工业园区。


园区规划和建设存在哪些问题?吴家麟分析认为,有以下几个问题:

受限于传统规划模式。一般而言,进行规划设计的单位更多是按照投资方要求进行平面布局,而对园区功能的定位不深入研究,造成功能单一。

缺乏内涵和特色。园区规划盲目追求外在形象,不注重实效性,由于招商手段的相似造成经济效益不佳,于是越权出台优惠政策,产生恶性竞争。园区同质化明显,“千区一面”。

综合配套能力不强。园区规划主要与城镇建设规划类规划相衔接,注重外在空间,公共资源综合配套水平不高,与产业配套衔接不高,难以深层次满足产业、企业发展需求。

如何做好园区规划和建设?吴家麟提出了以下意见:

 他山之石、开拓眼界。顺德相关部门及各镇街要多向国内外先进园区调研取经,结合顺德实际,吸取成功经验和失败教训,少走弯路、减少浪费,在顺德建造一流、具有实效和超前性的工业园或产业园。

借用外脑、广泛研讨。聘请先进园区的规划团队为顾问,引入先进经验,快速提升顺德园区规划建设水平,以人力资源的小投入博取高标准园区的大成效。

加强配套、提升品质。注重文化体育设施等配置,每个园区尽可能有图书馆(阅读室)和一些小型体育场所等,提高园区品位以利于招商。凡是新建的工业园或产业园,都要高标准、科学化、超前性,减少浪费,新建园区要有较长久的生命力,与时俱进不被淘汰。   

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