【编者按】顺德坚持共建共治共享，持续改善民生福祉。在一系列扶残助残政策帮扶下，顺德越来越多残疾人或重新燃起生活希望，或奋发创业、脱困自强。顺德区民政和人力资源社会保障局联合顺德城市网，推出“党建强引领民生满温情”系列报道，从不同层面向广大市民展示党建引领下民生事业发展亮点，感受温情顺德的情怀与力量。
“每天上班8小时，每月工资3400元，离家又近，我很喜欢这个工作。”今年38岁的潘生质朴的话语，言语中却透露出满满的幸福感。
大学毕业后，潘生因车祸致残，是一名肢体四级残疾人。2019年经顺德区残疾人就业服务中心介绍，成功应聘到一家大型酒店，成为一名文员，实现自食其力、自力更生。
“中国有几千万残疾人，2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。”在顺德，有不少想像潘生这样的残疾人重新走进社会，用自己的劳动摆脱贫困。在走向全面小康的道路上，他们都没有“掉队”。
残健共融是美好的目标，也是能够实现的愿景。
党建引领残疾人工作，上半年发放津贴超1300万元
近年来，顺德区民政和人力资源社会保障局（以下简称“区民政人社局）（区残联）坚持以党建引领为核心，切实解决残疾人实际困难，完善残疾人服务，促进残疾人就业融入社会，使全区残疾人事业健康有序发展。
区民政人社局（区残联）健全完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制，充分发挥各级党组织特别是基层党组织在残疾人事业发展中的领导核心作用，以强化党的组织领导。
“党建引领不能光喊口号，要落实到具体行动上。”2020年截至6月底，顺德区发放残疾人生活津贴共22702人，总金额超过1300万元；发放重度护理补贴人数共13796人，总金额达2403万多元。此外，区民政人社局还委托第三方对顺德区符合条件的残疾人对象322人提供居家上门服务，对符合条件的272名残疾人开展辅助器具的配送工作，不但减轻了残疾家庭的经济负担，还给他们带去了“生”的希望。
今年年初，新冠肺炎疫情来势汹汹。为保障残疾人就业基地和康复中心的疫情防控，一方面，区民政人社局党委领导靠前指挥，统筹部署防控工作，科室链接多方资源，紧急筹集防疫物资，分发到区内近四十家残疾人服务机构，为残疾人服务机构严格有序开展疫情防控工作提供保障；另一方面，残联党员干部队伍和威权康复中心的党员，参与到区民政人社局的疫情防控工作中，增强党员服务意识。
残疾人在社区内就近接受康复、日间照料、辅助性就业等服务。
提供康复服务，社区康园中心覆盖十镇街
除了政府兜底，保障残疾人的日常生活，顺德区以残疾人“人人享有康复服务”为目标，狠抓残疾人康复工作。近年来，顺德区大力推进社区康园中心建设，依靠镇街财政经费投入，区财政补助、社会人热心人士赞助作补充，目前已建社区康园中心14家，数量为全市之最，服务范围覆盖全区10镇街，超过400名智力、精神和重度肢体残疾人在社区内就近就地接受康复、日间照料、辅助性就业等服务。据统计，2019年区、镇两级共投入超过1000万元扶持社区康园中心建设和运营。
70多岁的娜姐(化名），丈夫离世，44岁的儿子曾因事业不顺、情感受挫，20多岁时被确诊为精神分裂症，而46岁的女儿患有双相情感障碍症。丈夫离世，留下两个患有精神疾病的儿女，这对于娜姐来说无疑是雪上加霜。“上天对我太不公平了，我的儿女就是来讨债的。”社工罗姑娘还清楚地记得，刚刚接触娜姐时对方的无助。
在区民政人社局（区残联）的组织领导下，社工开始跟进这个家庭，通过知识讲座、小组服务、主题工作坊等活动，使娜姐学习精神健康及情绪健康知识、沟通技巧。同时，联动导师、专科医生等，为其儿女提供康复训练，提升了他们的日常生活技能及自我照顾能力。目前，娜姐一家的生活有了保障，其儿女的情况也在逐步好转。
据了解，由区政府投资兴建的顺德区残疾人综合康复服务中心用地面积2199.34平方米，将于2021年建成并投入使用。中心将配有医务室、隔离室、公共卫生间功能区、脑瘫康复区、孤独症、智障康复区、特殊教育区、成年人康复区、工作室和值班室、室外活动区等。
家庭无障碍改造为残疾人家庭提供精准服务。图为残疾人家庭厕所改造前后对比。
量体裁衣，残疾人的家真正“无障碍”
家庭无障碍改造是残疾人康复工作、生活的重要组成部分。2019年，区民政人社局（区残联）和区慈善会联合开展顺德区残疾人家庭无障碍改造暨“安心善居”工作，将无障碍改造与危房改建有机地结合，扩大了残疾人的受益面和改造内容。
区民政人社局（区残联）联合第三方机构，通过向社工了解残疾人生活习惯等方式关注残疾人的实际情况，“量体裁衣”为每个家庭提供精准服务。
家住容桂的79岁轻度失能老人花姐（化名）与有智力残疾的大女儿及外孙女一起生活，所住的房子时间比较久，而且没有无障碍通道，给她日常生活造成很大不便。2019年，花姐申请了顺德区“安心善居”项目，厕所、厨房、无障碍通道的改造使这所房子更加“人性化”，而花姐一家的生活质量、精神愉悦度提高了一个档次。
真正的帮扶不只是停留在花名册中的名字，而是设身处地为残疾人着想。门户改造、阶梯改造、洗手间改造、安装座厕、洗手盆、沐浴椅、安全扶手等，为听力残疾人安装震动钟、闪光门铃，为视力残疾人配置盲人电饭煲、盲人电磁炉、盲人对讲机等，一个个看似微小的改造却贴近残疾人生活，为他们原本苦涩的生活添多了一勺“蜜”。
2019年，该项目共为近百户残疾人家庭进行无障碍改造。“越来越多的残疾人走出家门，融入社会，开始‘睁眼’看顺德，他们也越来越热爱这个城市，对生活也更有信心。”顺德星宇社会工作服务中心总干事曾家乐如是说。
政社联动，打造残疾人服务大格局
如何让残疾人走出家门，摆脱困境，融入社会。区民政人社局（区残联）一方面创造机会，通过活动推进残健共融，一方面通过促进残疾人就业，使他们摆脱贫困，融入社会。
以活动为载体，联动社会资源。2019年11月3日，连续举办了八届的特殊马拉松活动在顺德职业技术学院举行，直接参与人数超过1800多人。通过轮椅跑、共融跑等形式多样的活动，在互助共融中拉近了残疾人与社会的距离。这场马拉松比赛，发掘顺德本土优秀青年设计师研发一批结合顺德特殊马拉松的精神文化与生活实际的文创产品，链接顺德区大学生青年力量提供志愿服务资源，联动保险公司为残疾人提供免费保险服务。
培训带动就业，托起残疾人的梦想。就业是残疾人增加家庭收入融入主流社会的重要途径，也是实现小康的重要渠道。
杏坛镇老友记汽车美容服务队正式启动。
杏坛镇君怡康复中心获得“顺德区残疾人就业服务项目”资金扶持后，通过导师和社区专业指导，帮助残疾人熟练掌握洗车技能。2020年6月，在杏坛镇委镇政府和社会爱心人士支持下，搭建起残疾人康复培训洗车点“老友记”汽车美容服务队，成为杏坛首个市场化运营的残疾人康复培训就业点，也是顺德唯一一家残障人洗车店。目前，店里7名残疾人员工依靠双手，服务客户，努力现实自己的人生价值。杏坛镇残疾人联合会工作人员麦联法说：“‘汽车美容服务队’的成立，为残疾人提供了一个展现自我的平台。不但促进了残疾人就业，也促使他们通过自身努力真正融入到社会大家庭中。”
无独有偶，顺德区残疾人就业服务项目“共融艺术刺绣坊”也是拟定学员通过培训后，经导师考核合格，直接由刺绣坊聘用，残疾人自食其力。
庇护工场，打造大服务凭平台。顺德容桂街道伍威权庇护工场作为全区最早成立的残疾人庇护工场，获得区残疾人就业保障金扶持，企业提供场地支持，庇护工场配套技术与人员，引入热心企业参与，形成了“政社企”共同打造的残疾人服务服务平台，从来料加工，发展包含就业培训、产品、经营性服务在内的项目，再到为残疾人提供就业岗位，开办社会企业等，助力顺德残疾人就业。
残疾人庇护工场让越来越多残疾人自力更生。
此外，区民政人社局（区残联）通过开展就业培训，“就业春风行”、福利企业专场招聘会，用人单位年审、补贴发放等，切实帮助残疾人实现就业。据悉，上半年已发放扶持残疾人就业扶持补贴近500万元。
兜底保障、照护服务、康复服务、促进就业……顺德越来越多的残疾人有能力创造属于自己的幸福生活。今后，区民政人社局（区残联）将坚持问题导向，残疾人群众期盼什么，就着力解决什么，以担当作为谱写残疾人事业高质量发展的新篇章。在同奔小康的路上，残疾人一个也不能少。（雷贞德）
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